让矛盾纠纷化解在成讼之前（人民时评） 让矛坚持党的盾纠群众路线

　　充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的让矛基础性作用，使矛盾纠纷发生后能及时就地实质化解

　　调解是盾纠具有中国特色的矛盾纠纷化解方式。人民调解是纷化北京赛车讨论群【Aurl:www.8233066.com】送888元一项具有中国特色的法律制度，在矛盾纠纷多元化解机制中发挥着基础性作用。解成

　　习近平总书记前不久在浙江考察时指出：“要坚持好 、前人发展好新时代‘枫桥经验’ ，让矛坚持党的盾纠群众路线 ，正确处理人民内部矛盾，纷化紧紧依靠人民群众
，解成把问题解决在基层、前人化解在萌芽状态。让矛”我国拥有14亿多人口，盾纠北京赛车讨论群【Aurl:www.8233066.com】送888元素有“以和为贵”的纷化文化传统 ，国情决定了我们不能成为“诉讼大国”。解成随着经济社会快速发展，前人社会矛盾纠纷规模较大 
，要把非诉讼纠纷解决机制挺在前面
，充分发挥调解作用，依法保障人民群众合法权益 。

　　人民调解是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。近日
，全国调解工作会议在京召开 ，表彰了全国模范人民调解委员会和全国模范人民调解员。数据显示，截至目前，全国有人民调解委员会69.3万个，人民调解员317.6万人，其中专职人民调解员41.2万人
，覆盖城乡和重点领域、重点单位的调解组织网络基本形成。2022年，全国人民调解组织调解各类矛盾纠纷1494万件，其中人民法院委派委托调解成功675万件
，大量矛盾纠纷被人民调解这道“防线”化解在成讼之前，有力促进了社会和谐。

　　着眼未来
，充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用 ，使矛盾纠纷发生后能及时就地实质化解，才能让人民群众的获得感 、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续
。从邻里关系到家庭矛盾 ，从山林土地到房屋宅基地 ，发生在基层群众身边、关系群众切身利益的矛盾纠纷，如果久拖不调、久调不成，容易“小事拖大
，大事拖炸”。比如 ，有的调解只是给纠纷画了个“逗号” ，却没有画上实质化解的“句号”，导致纠纷最终进入诉讼，既给当事人增加讼累，又不利于社会和谐稳定。纠纷调解贵在“及时”和“就地”。要化解矛盾更快些，以法理情相结合及时妥善化解；也要距离群众更近些，把纠纷化解在群众家门口，推动源头预防、就地实质化解纠纷。

　　人民调解是全社会共同的事业
，需要社会各界共同参与。应推动更多法治力量向引导和疏导端用力 ，凝聚调解工作合力。当前 ，一些地方的调解工作还有一定改进空间。比如 ，有的地方诉调对接延伸不到位 ，司法调解与人民调解衔接机制不够健全；有的地方存在“各管一段”现象，在促进矛盾纠纷实质化解方面还需加强沟通协作。必须进一步完善调解工作格局，做好人民调解，做实行政调解 ，做强司法调解 ，做优行业性专业性调解，促进各类调解协调联动
。同时，努力打通“数据孤岛”，实现相关业务协同、信息共享。要积极运用大数据、云计算 、人工智能等信息化手段 ，实现对矛盾风险的动态感知、精准分析 ，提高预测预警预防风险的能力。

　　法治建设既要抓末端、治已病 ，更要抓前端、治未病。调解工作贴近群众 、贴近一线，一场场调解也是一堂堂普法公开课。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在更高层次、更广领域发挥好调解的基础性作用，广泛引导和发动社会各方面力量参与矛盾纠纷化解，促进矛盾纠纷有效分流 、及时调处 ，就能为建设更高水平的平安中国、法治中国汇聚更多力量。

　　《 人民日报 》（ 2023年10月23日 05 版）

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